2009年第二季度，按照部省行风建设工作要求，围绕通信行业行风建设“服务社会，服务民生”的工作主题，贵州省通信行业深入开展行风建设系列活动，推动电信企业树立良好的自律意识、社会责任意识，讲诚信经营、讲和谐服务，讲社会效益、讲科学发展。

一、贵州向社会发布“保护未成年人绿色上网倡议书”开展5.17纪念活动

 5月14日，在世界电信与信息社会日来临之际，贵州省通信管理局与省市相关部门共同开展的“保护未成年人绿色上网”倡议暨绿色上网软件捐赠活动在贵阳市海文小学举行。活动仪式上，贵州省通信管理局、共青团贵州省委、省文明办、省公安厅等单位联合发布了“保护未成年人绿色上网倡议书”，呼吁全社会行动起来，为未成年人的健康成长共同营造良好的网络氛围。

在此次活动中，省通信管理局向全省中小学校捐赠了16000套绿色上网软件，并宣布将绿色上网软件上传至在省通信管理局等多家网站供全省免费下载。这次捐赠的绿色上网软件“绿坝·花季护航”是工业和信息化部面向社会提供的一款专门针对青少年儿童上网进行管理的软件，具有过滤不良信息、控制上网时间、限制聊天交友、限制电脑游戏等功能，产品简便易用，给学校和家长提供了一个高效有力管理未成年人上网的技术手段。

据统计，近几年贵州互联网持续保持着高速发展的势头，截至2008年底，贵州省网民总人数为433万，年增长率为93.4%；全省互联网普及率也达到了11.5%。其中，中小学生网民比例为网民总数的26.7%，全省中小学生网民也超过了百万。几乎大部分学生都有上互联网的经历，其中相当多的学生还有了自己的博客。对于现代学生来说，互联网既是学习的资源、交流的手段，也是游戏消遣的工具。在教育现代化中，互联网已经成为不可或缺的角色。然而，互联网上的低俗、不良内容，给广大未成年人身心健康发展带来不容忽视的危害，在一定程度上削弱了学校正面教育的作用。

省通信管理局副局长、省互联网协会常务副理事长江兰在活动仪式上指出，党和国家十分关心未成年人的健康成长，净化网络文化环境，促进未成年人健康成长是社会主义精神文明建设以及加强和改进未成年人思想建设的基础工程。为了保障未成年人不受网络不良信息的侵扰，国家采取了很多切实有效的措施，近期开展的全省净化社会文化集中统一行动就是其中的一项重要举措。互联网自身的特点决定了互联网的治理是一项长期性的复杂工程。保障未成年人远离网络不良信息，需要网民、学校、家庭、通信运营企业、网站、政府部门、社会团体还包括未成年网民自身的共同努力。为响应今年5月17日世界电信和信息社会日“保障儿童网上安全”的主题，省通信管理局联合了有关单位共同倡议，为抵制虚假、色情、暴力等网上不良信息传播，共同创建绿色网上空间、保障儿童网上安全、推进文明网络文化建设而共同努力。

二、江兰副局长率队到黔东南州和毕节地区开展净化社会文化环境集中统一行动调研督察工作

根据省文明办工作要求，4月22日-24日和6月16日-18日，省通信管理局江兰副局长带队分别到黔东南州和毕节地区开展净化社会文化集中统一行动调研督察工作。调研组通过明察暗访、听取工作汇报、召开座谈会等形式，深入基层进行调研和督察。

调研组分别听取了黔东南州和毕节地区文明办、文化、工商、公安、消防、教育等部门开展集中统一行动的工作汇报，询问了相关情况。然后分别在台江县、凯里市及大方县、毕节地区明察暗访了5所中、小学和18家网吧，重点对校园周边环境整治情况、整治不良出版物和校园及周边社会治安问题和网吧是否守法经营、是否实名登记上网、是否接纳未成年人上网等情况进行了深入的调研。此外，调研组在毕节地区还对106人进行了问卷调查表，并与毕节地区人大代表、政协委员、教师、家长等各界代表座谈净化社会文化行动的开展情况。通过调研和督察，掌握了相关情况，在随后的调研工作情况通报会上，调研组将相关调研和督察的情况分别向黔东南州和毕节地区相关部门进行了反馈。江兰副局长对黔东南州和毕节地区开展集中统一行动采取的措施和取得的成效给予肯定，并对调研和督察中发现的问题，提出了明确的工作要求。

调研组一行还对黔东南州和毕节地区各通信运营企业开展集中统一行动的情况进行了检查。

三、省通信管理局领导率队到联通、铁通公司开展净化社会文化环境集中统一行动专项检查

根据中共中央、国务院办公厅关于净化社会文化环境的精神和省文明委《关于净化社会文化环境集中统一行动的通知》要求，4月9—10日，省通信管理局副局长江兰率局信息安全处、执法大队相关人员到联通贵州省分公司、铁通贵州分公司开展净化社会文化环境集中统一行动专项检查。此次专项检查的重点为信息安全责任制度的落实情况及相关记录；是否向未持有信息网络传播视听节目许可证、互联网出版许可证、网络文化经营许可证的网站提供网络音乐、网络动漫等文化产品经营活动接入服务的行为；垃圾短信治理情况；是否向未备案网站提供接入服务的行为。

江兰副局长一行认真听取了联通贵州省分公司、铁通贵州分公司开展此次统一行动的情况介绍，对两家公司未按省通信管理局要求报送自查自纠情况和统一行动中存在的问题提出了批评和整改要求。江兰副局长强调：一是要提高对此次开展净化社会文化环境集中统一行动重要性、紧迫性、复杂性的认识，认真落实集中统一行动中的各项要求，不得推诿拖延、敷衍塞责；二是要加强法律法规的学习，特别是涉及通信行业的法律法规要重点学习；三是要建立健全各项信息安全与网络安全制度，防止有害信息通过互联网、手机短信等方式传播；四是加强互联网接入服务的资质审查工作，防止未取得相应资质的网站接入互联网。

四、贵州省通信管理局发布预警信息提醒电信消费者防范五类短信息诈骗

在消费者权益保护日来临之际，针对三月份以来各类诈骗短信息呈爆发式增长的情况，省通信管理局3月14日通过省内媒体发布预警信息，提醒广大电信消费者注意防范近日大肆传播的汇款、赌博、违禁品、复制手机卡、高薪招聘等五类诈骗短信息。在预警信息中，省通信管理局列举了五类诈骗短信息典型的样本，详细解析了每类短信息特点特征及行骗手段，帮助电信消费者认清诈骗短信者的真面目，提醒广大电信消费者不要相信此类诈骗短信息，更不要有猎奇心理，以免上当受骗。

通过媒体发布预警信息是通信管理局治理垃圾短信的一个新措施，有助于提高广大电信消费者对诈骗短信息的辨析能力，更好地维护自身合法权益。